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TUhjnbcbe - 2025/2/27 18:02:00
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来源:21世纪经济报道

一家大型民企建筑公司,此前在港股上市时,募资计划中赫然出现PPP项目投向。此后两年不到,又突然调整募资,削减PPP项目投资。如今,这公司拟回归A股,但募资计划又赫然出现PPP项目的身影。

如此吊诡的募投决策,如此矛盾的信息披露,是公司视IPO募投为儿戏?还是背后另有难言之隐?

冲击A股前突现疑云

作为国内排名前列的民营建筑企业,河北建设年末赴港上市,今年又拟向A股市场发起冲刺。

然而,在意欲脚踏港股、A股两大市场的过程中,公司一些关键信息的披露却让外界疑窦丛生。

今年2月,河北建设以“当下公司的PPP项目股权投资资金需求少于初始预期”为由,调整了两年前港股IPO募集资金中,用于“PPP项目股权投资款项”的大部分募资的用途(调整后用于公司现有及日后的股权投资以及公司一般用途)。

今年4月,河北建设又计划A股IPO,拟将A股IPO部分募资(约5.5亿元)投向PPP项目。

前有调整港股IPO募资用途,今又冲击A股为PPP项目募资,河北建设在PPP项目上,到底有没有资金需求?

上证报近日实地调查发现,河北建设赴港上市前已投资的10个PPP项目中,至少有安徽砀山、广东揭阳、山东海阳三个PPP项目已经停滞,其中山东海阳的PPP项目,园区内部荒草丛生。

然而,年底已在港股上市的河北建设,并未对上述信息公告。

多个PPP项目先后停摆的背后有何隐情?是资金紧张还是另有他因?更为关键的是:河北建设在多个PPP项目上运作不力,又如何让外界相信公司在这一领域的实力?相较于公司的美好描述,外界又如何相信公司PPP业务的“含金量”?

山东海阳PPP项目全面停滞

11月初的山东已入深秋,在山东省海阳市行村镇,由绿变黄的枝叶预示着季节更替。然而,“山东省烟台市海阳市汽车产业创新园配套基础设施建设PPP项目(一期)工程”(下称“海阳创新园配套PPP项目(一期)”),从年至今却始终没有变化。

河北建设此前在港股招股书中介绍,海阳创新园配套PPP项目(一期)价值15亿元,需要融资12亿元,另在3亿元股权投资中河北建设出资2.7亿元,持股90%,并对该项目有着融资、建设、配套营运及管理的责任。

11月6日,海阳市汽车产业创新园(下称“产业创新园”)入口处两个岗亭门窗紧闭,推开房门可见内部桌子上布满厚厚的灰尘,能感觉到此地已很久无人值守。

海阳市汽车产业创新园门口岗亭(来源:11月6日,实地拍摄)

“(停工)一年多是有的,没什么太大进展,从年初开始。”海阳市投促局工作人员表示。

当地多位居民以及行村镇政府的工作人员进一步证实,海阳创新园配套PPP项目(一期)已停工许久。“现在连路都还没有铺起来。”行村镇政府一位工作人员称。

向产业创新园内部望去,大片的空地荒草丛生,荒草的高度已到膝盖位置。沿着一条砂石路进入产业创新园内部,依稀能看到几座桩机被孤零零地放置在工地上,进一步探察,则能看到机器明显生锈,高低起伏的地桩锈迹斑斑。

海阳市汽车产业创新园内部,荒草丛生(11月6日,实地拍摄)

海阳市汽车产业创新园内部,被闲置的桩基(11月6日,实地拍摄)

河北建设在港股招股书中称,公司是在年4月与当地政府订立合同,海阳创新园配套PPP项目(一期)计划或实际开工时间为年10月,计划竣工时间为年3月。

如今,计划竣工时间近在眼前,海阳创新园配套PPP项目(一期)却仍在建设初期。

海阳创新园配套PPP项目(一期)长期停滞背后,究竟发生了什么?

海阳项目因何而停?

事实上,产业创新园此前曾进行过开工建设。据年4月《烟台日报》报道,“总投资27亿元的产业创新园日前在行村镇开工奠基。”

在园区的建设上,海阳市首次采取PPP模式。产业创新园的入园项目,将以研发、生产新能源汽车核心零部件为主,通过“智能制造大工业+新能源汽车产业+互联网+工业大数据”的工业创新模式,逐步向新能源汽车整车方向发展。

如今,产业创新园的建设停滞,已让原计划落址该地的一家企业另寻它路。

烟台中睿新能源科技有限公司(下称“烟台中睿”)

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