今年以来，面对新冠疫情严重冲击，全州认真贯彻落实国家省州关于疫情防控和经济发展的各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作任务，复工复产不断推进，多数行业恢复生产，但由于国际疫情扩散蔓延，环保*策持续趋紧、大排查、大整治工作等因素影响，工业经济增长乏力，但保持总体稳定。
一、工业生产运行基本特点
（一）工业经济总体平稳，增速高开低走。全年全州规模以上工业增加值同比下降5%，低于全省平均水平4.8个百分点，总量列全省第一位，增速列全省第七位，呈逐月回落趋势，自9月开始由正转负。
1、三大门类“两升一降”，制造业下拉作用严重。全年采矿业增长3.7%，占规上工业增加值的比重达35.8%，拉动规上工业增长1.3个百分点；制造业下降12.2%，占比为50.1%，影响规上工业下降6.6个百分点；电力热力燃气及水的生产和供应业增长2.7%，占比14.1%，影响规上工业增长0.3个百分点。
2、中央省属、州属企业全面下降，州属企业生产略好于中央省属企业。全年中央省属工业同比下降5.5%，占规上工业增加值的比重达56.1%，影响规上工业下降3.3百分点。州属工业同比下降4.2%，占比重为43.9%，影响规上工业下降1.7个百分点，全年州属工业生产恢复一直好于中央省属企业，为推动全州工业经济平稳增长发挥积极作用。
3、四成以上行业实现增长，部分主导行业持续下降。23个大类行业中，10个行业实现增长，增长面为43.5%，增长面较上半年收窄8.7个百分点，拉动规上工业增长2.4个百分点；13个行业有不同程度下降，影响规上工业下降7.4个百分点。部分主导行业下降幅度持续扩大反拉作用不断增强，其中：化学原料和化学制品制造业下降15%，影响规上工业下降4.7个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业下降10.2%，影响规上工业下降1.7个百分点。
4、近半数产品保持增长，主要产品产量下降。全州重点监控的24种产品中,10种产品产量保持增长，1种产品与去年持平，13种产品产量有不同程度下降。其中*金、石棉、原盐、碳酸锂、炸药等产品较快增长；天然气产量与去年持平；原油加工量、钾肥、纯碱、焦炭等产品产量有不同程度下降。
年全州规模以上工业主要产品产量
产品名称
计量单位
1-12月累计
同比增长±%
产品名称
计量单位
1-12月累计
同比增长±%
原煤
万吨
.28
-9.4
纯碱
万吨
.79
-8.7
天然原油
万吨
.50
0.2
钾肥（实物量）
万吨
.40
-5.8
天然气
亿立方米
64.01
0.0
硫酸钾镁肥
万吨
11.16
-0.6
铁矿石原矿
万吨
.56
-10.5
精甲醇
万吨
34.32
-37.0
铅金属含量
万吨
5.87
-2.3
聚丙烯树脂
万吨
3.67
-22.6
锌金属含量
万吨
10.86
10.3
炸药
万吨
2.03
11.6
石棉
万吨
10.21
79.4
塑料制品
万吨
0.71
-19.1
原盐
万吨
.32
19.4
水泥
万吨
.56
-18.1
软饮料
万吨
2.40
-24.4
*金
公斤
.93
16.9
焦炭
万吨
.57
-4.4
碳酸锂
万吨
4.56
15.1
原油加工量
万吨
.01
-2.6
发电量
亿千瓦小时
.65
2.4
硫酸
万吨
8.19
17.6
供电量
亿千瓦小时
79.45
0.1
（二）战新产业逆势增长，新能源提供主要动力。针对工业运行面临的多重压力和困难，全州加大传统产业转型升级，不断培育壮大新产业。以投产口罩生产、风力发电机组生产的青海国草生物科技有限公司、青海明阳新能源有限公司等一批企业危中寻机，转型升级、扩能增产，推动全州战略性新兴产业逆势增长。全年新能源、新材料、装备制造业三大产业同比增长2.8%，占规上工业增加值比重12.6%，增速高于全州平均水平7.8个百分点，拉动规上工业增长0.3个百分点，其中，新能源增长1.5%，拉动规上工业增长0.14个百分点、新材料增长30.2%，拉动规上工业增长0.06个百分点、装备制造业增长10.1%，拉动规上工业增长0.1个百分点。
（三）地区增速差异明显，经济发展不均衡。全州除天峻外其他地区呈现“一升五降”局势，乌兰、茫崖、大柴旦高于全州平均水平，分别增长13.6%、下降2.9%、下降4.5%；德令哈、格尔木、都兰低于全州平均水平，分别下降6.4%、8%和8.5%，各地区工业增速呈现不均衡发展局势。
二、存在的主要问题
一是停产减停产企业较多。受新冠肺炎疫情、市场需求不足、环保*策日益趋紧、停产检修等因素影响，全州停产半减产企业增多，甚至个别企业全年处于停产状态。截止年底，全州有29户规上企业处于停产半停产状态，占规模以上工业企业总数的16.5%，达产率为83.5%，减少产值18.1亿元。
二是中央省属企业影响工业降幅加重。目前，州内工业经济发展依然依赖油气、盐湖行业等资源型产业，重点产业结构单一，抗风险能力弱。受国内外疫情、市场供需变化及石油、钾肥等产品价格下跌等多因素影响，中央省属企业增长乏力，呈“高占比，低增速”趋势，且降幅逐月扩大，直接影响全州工业经济增速随之逐月下降。全年中央省属企业占比高达56.1%，下降5.5%，影响规上工业增加值下降3.3百分点，其中油田占比37.6%，下降3%影响规上工业下降1.2个百分点，盐湖集团占比15.4%，下降12%影响规上工业下降2个百分点。
三是工业发展增量匮乏后劲不足。从升规入库情况看，截止目前全州入库企业17家，其中1家为商贸企业转入库。17家新入规企业营业收入达到亿元以上的仅有3家，且行业增加值率不高，可见新入规企业规模不大，对全州规上工业增长拉动作用有限；从工业投资情况看，全年工业投资同比下降28.7%，一般性工业投资同比下降49.3%，青海*河矿业有限责任公司的夏日哈木镍钴矿采选工程、海西青园卓玛药业有限公司的海西藏红花现代种植基地项目、青海东台吉乃尔盐湖锂、钾、硼矿产资源综合开发利用项目、青海盐湖佛照蓝科锂业股份有限公司2万吨/年电池级碳酸锂项目等亿元以上项目处于建设中，支撑明年发展的大体量、高质量的项目不能及时释放产能，工业经济缺乏足够的增长动力。
四是主要工业品价格持续下跌。从省统计局反馈价格指数来看，全年工业生产者出厂价格总指数同比下降3.6%，降幅从9月开始有所收窄但与去年同期相比仍然下降。其中，石油开采、基础化学原料制造、肥料制造和电力供应分别下降35.12%、17.48%、8.01%和5.03%，价格下降导致企业产值缩水，利润严重下滑，削弱企业发展后劲。
三、几点建议
（一）持续推进工业结构调整。一是加快“老字号”“原字号”企业改造升级。鼓励盐湖、油田等企业加大科技研发，采用新技术、新工艺进行产品升级,推动传统优势产业向优质、特色和高端化发展，提高石油、盐湖行业的市场竞争力，进一步夯实“压舱石和稳定器”作用。二是培育壮大“新字号”。深入践行“两山”理念，坚持生态优先，立足资源优势,大力发展清洁能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，加快结构调整，形成新的经济增长点，增强工业经济抗风险能力。
（二）持续加大产销对接疏通产业循环。以畅通州内产业链为重要抓手，全面搭建对接平台，协调上下游企业积极对接，推动产业链上下游、产供销各环节的有机衔接，不断激发市场活力，同时加大与浙江等对口援建地区产业链供应链衔接，积极推动产业跨区域协同配套，帮助企业拓展外销渠道，形成州内“大循环”，州内州外“双循环”的畅通机制。
（三）持续加快经济增长动力培育。对全州重点培育的家中小微企业及现有达到一定规模的企业为重点，筛选一批符合国家产业*策、成长性好的企业作为“小升规”重点培育对象，有计划推进中小企业升规入统。紧盯工业项目投资，协调在建项目建设进度，确保建成企业如期投产，并引导新投产项目加大生产力度，形成最大产出效益。重点围绕产业链薄弱链条进行招商引资，实现补链延链强链，全力推进招商引资项目落地，加大项目谋划和推进力度，进一步推动一批项目落地见效、投产见效、转型见效，尽快形成工业经济增长点，为全州经济持续发展注入动力。
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